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北京商报讯（记者 刘四红）5月22日，中国支付清算协会发布消息称，为进一步加强收单外包服务市场规范管理，促进收单外包服务市场健康发展，中国支付清算协会（以下简称协会）组织制定了《关于加强收单外包服务市场规范管理的意见》，自发布之日起施行。

协会称，近年来，在国家政策引导和产业各方共同努力下，外包市场迅速发展壮大，截至2023年3月，在协会完成备案并公示的外包机构超过1.6万家，外包业务涵盖特约商户推荐、受理标识张贴、特约商户维护、受理终端布放和维护、聚合支付技术服务等多种业务类型，外包机构遍布全国31个省（自治区、直辖市），已形成较为完整的产业生态，能较好地满足收单市场需要。

协会指出，在人民银行指导下，协会不断加强收单外包服务行业自律管理，坚持“收单机构、外包机构”两手抓，持续推进制度建设和机制建设，引导收单机构和外包机构落实行业自律管理要求。通过协会和会员单位的共同努力，外包市场自律管理体系持续完善，评级工作为外包机构提供了客观公允的行业评价，市场优胜劣汰效果持续发挥，备案工作稳步推进，得到越来越多市场主体的支持和认同。

但与此同时，由于市场发展速度较快、外包机构数量众多、资质良莠不齐，部分机构的管理没有跟上，外包市场还存在一些问题和风险，主要包括：部分收单机构对合作外包机构准入审核不严、未在协会登记全量合作外包机构信息，个别支付机构合作外包机构未备案比例较高、低等级外包机构占比过高，部分外包机构涉嫌推荐虚假商户或违法违规商户，部分外包机构涉嫌为商户提供结算账户设置和修改服务甚至提现服务，部分外包机构存在信息安全防护和个人信息保护不到位的情况，违反了法规政策和自律管理要求，妨碍了外包市场作用的有效发挥，影响了外包市场健康规范发展。

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